农村自建房的面积不大,楼层不高,专ye施工队不愿干这种"芝麻"工程,建房者只好自己组建施工队,施工人员大多为不具专ye技能的农民,有时连老、弱、病、残也上架高空作业,这是导致无设计图纸、施工队伍无资质、无施工监理单位建设的农房存在的直接原因。1、是农村法制意识比较薄弱。村干部也曾告诫村民新房施工的图纸要审批、工程队的资质要审批,但大多村民置若罔闻,请的都是当地的泥水师傅、无资质的工程队,他们除了经验,几乎毫无专ye的基建知识。村干部就算发现了wei章施工,也没有强制的执行力,只能出于责任心善意地提醒:施工要注意安全,除此之外别无他法。不审批,请无资质的施工队伍,能节省成本。他们从这点出发,什么安全意识、法制意识都抛在脑后,甚至不知道不审批是违fa,出了严重事故要承担法律责任。2、是农民的安全意识薄弱。搭建的脚架、扶手不稳固,特别是对受力重、易磨损的部位不随时检修加固,埋下了安全隐患。建房过程中偷工减料现象十分严重,有些新房砂浆中的水泥含量不足10%。房屋结构不合理,造成砖柱失稳。农村自建房设计图纸
从立法角度而言,因为建设工程的特殊性和安全性要求,对建设工程施工合同制定了专门的法律规定并予以完善规范,以维护建筑市场的秩序和保证建设工程的质量。以这个角度来看,农村自建房应该签订建设工程施工合同。从农村自建房的要求及特点看,施工人员不仅要提供劳务,还要利用自己的设备和技术按照房主的要求完成施工,农村自建房也是一个小型工程建设项目,应该签订建设工程施工合同。但是,在实践中,由于农村自建房的施工人员多是个体从业的泥工、瓦工等自行招募组织起来的不具备相应资质的施工队伍,通常都是与房主达成口头建房协议即开始施工。在此种现实情况下,并不适用于建设工程施工合同,因此,当农村自建房行为发生纠纷时,通常将农村自建房行为界定为承揽合同或者雇佣合同。